來源:樂清電視臺新聞聯(lián)播
記者:劉丫、包志浩
編輯:黃僑丹
十一屆三中全會后,改革開放的浪潮朝著樂清灣奔涌而來。在這股大潮中,敢闖敢試、敢為天下先的樂清人踏浪逐沙,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造無數(shù)個“第一”“之最”與“首個”,從第一個個體戶到第一家私營企業(yè)到第一家股份合作企業(yè)到第一家股份有限公司,樂清民營企業(yè)組織經(jīng)歷了從家庭作坊到股份合作企業(yè)到股份制公司的嬗變。
探索民營企業(yè)組織創(chuàng)新的路上,不能不提浙江長江股份有限公司。1996年8月,經(jīng)浙江省人民政府批準、浙江省工商局登記,由柳市鎮(zhèn)15家低壓電器企業(yè)共同發(fā)起組建的規(guī)范化股份公司——浙江長江電氣股份有限公司成立,這是我國首家由股份合作企業(yè)組建的股份有限公司。它的組建成立標志著樂清溫州乃至全國的股份制經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展時期,民營企業(yè)開始向現(xiàn)代企業(yè)制度建設邁出了實質性的一步。
每一個創(chuàng)新,每一個“首家”,都可以看到樂清人走在改革前沿、創(chuàng)新突破的印記,也正是這些印記使樂清的40個年輪顯得那么厚重、那么有震撼力。

驅車經(jīng)過柳市鎮(zhèn)車站路,占地10畝的長江電氣集團股份有限公司,仍然一眼就能看到。
“這廠房是1996年建成的,當時就是為了股份公司正式投入生產使用的。別看它現(xiàn)在這么舊,在20多年前,這可是樂清最大的廠房?!苯眨谑┲械┏錆M書香的辦公室里,他向樂清日報全媒體記者詳細介紹了組建股份公司的經(jīng)過。

當時,柳市鎮(zhèn)數(shù)千家的股份合作制企業(yè)主普遍感受了市場競爭的巨大壓力,在外部市場競爭和企業(yè)內部提升的雙重壓力下,擴大生產經(jīng)營規(guī)模成了企業(yè)發(fā)展的迫切需要,樂清一些“龍頭企業(yè)”紛紛組建集團。
《樂清縣志》記載,1994年2月2日,溫州市政府批準組建溫州正泰集團,這是溫州市第一個低壓電器集團。此后樂清市范圍內形成了組建集團熱。
集團的成立更加劇了低壓電器市場的競爭,作為頗有知名度的浙江長江電子設備廠廠長的施中旦,感到前所未有的競爭壓力,如何才能快速豐富產品的種類,擴大企業(yè)生產規(guī)模,提高市場競爭力?正當施中旦處于迷茫無所適從的時候,1994年7月出臺的《公司法》給他指明了方向。
反復研讀《公司法》后,施中旦最強烈的感受就是“規(guī)范”。“要想把不同企業(yè)聯(lián)合在一起,最重要的就是規(guī)范,不規(guī)范,誰放心把錢放在你那里呀?只有規(guī)范,企業(yè)才能做大?!薄豆痉ā芬笃髽I(yè)內部設立完整的法人治理機構,讓施中旦找到了解決企業(yè)從產品經(jīng)營到質量管控、從資金流動到人員管理的依據(jù)。他決定要組建股份制公司。
面對質疑,施中旦向他們認真宣傳《公司法》,并給他們講解股份有限公司的產權組織形式、法人治理體系、組建后的運作設想等。幾經(jīng)努力,他終于擇優(yōu)選取了15家企業(yè)。
為使大家深入了解股份有限公司的運作模式,1995年的一個冬日,施中旦邀請市體改委工作人員作詳細宣講。樂清市人民法院黨組副書記、常務副院長趙順鵬,時任市體改委副主任(1993年底至1997年初),對那時的事記憶深刻:“體改委當時繁重的任務就是要把地下工廠、兩戶一體(個體工商戶、專業(yè)戶、經(jīng)濟聯(lián)合體)、股份合作企業(yè)變更為規(guī)范的股份有限公司或有限責任公司,股份有限公司的組建是基于推行現(xiàn)代企業(yè)制度。那天天氣寒冷,長江會議室里擠滿了人,我給大家講解股份有限公司和集團有什么區(qū)別,股份有限公司與責任有限公司有哪些不一樣,講了兩個多小時,總算有人有點聽明白了。”

在經(jīng)過嚴格的資產評估后,15家企業(yè)共同出資2130萬元組建股份有限公司。同時明確規(guī)定:每股1元,擁有150萬股的股東,進入董事會,15個股東中,有7個董事會成員,監(jiān)事會成員分別由股東代表和職工代表通過推選產生,行使監(jiān)督的權利;股東大會由全體股東組成,為公司最高權力機構,董事會、監(jiān)事會對股東大會負責;總經(jīng)理經(jīng)董事提名,董事會批準后聘任,實行董事會領導下的總經(jīng)理責任制,產權清晰,責任到位。
1996年8月,經(jīng)浙江省人民政府批準、浙江省工商局注冊登記的浙江長江電氣股份有限公司成立,1997年1月11日,浙江長江電氣股份有限公司舉行了掛牌儀式。這種以股份合作企業(yè)為股東按《公司法》規(guī)范組建的股份有限公司的企業(yè)組織形式,在全國尚屬首例。

公司成立后,實行統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理,在全國搭建聯(lián)合銷售網(wǎng)絡,一年后全國設有門市部65家,公司產品達到了200多個系列1000多個品種,公司銷售額達到了1.5億元的驕人業(yè)績。“那時候生意真是風生水起,政府支持,報紙上到處有宣傳,銷售員都把報紙帶在身邊介紹?!笔┲械┱f。
也正是由于規(guī)范化管理的扎實基礎,長江電氣股份有限公司平穩(wěn)地度過了激烈的市場競爭和金融危機,于2007年成功組建長江電氣集團。
引發(fā)熱議背后
浙江長江電氣股份有限公司成立后,立即引起全國媒體界、經(jīng)濟界、理論界的普遍關注,《人民日報》《經(jīng)濟日報》《浙江經(jīng)濟報》《證券日報》等媒體紛紛刊發(fā)報道,被稱為“長江現(xiàn)象”“股份革命”的重大突破、“股份革命”的里程碑等。
在當時樂清低壓電器生產同行中,長江電氣股份有限公司的規(guī)模并不是最大,為什么會引發(fā)這么大的關注?5月26日,樂清全媒體記者電話采訪了在杭州的經(jīng)濟學教授張仁壽。

張仁壽教授
張仁壽曾任浙江省社會科學院副院長、浙江工商大學校長、浙江大學博士生導師等,主要從事區(qū)域經(jīng)濟、產業(yè)經(jīng)濟、農村經(jīng)濟等領域的研究。身為專業(yè)背景為經(jīng)濟學的樂清人,張仁壽非常關注家鄉(xiāng)的發(fā)展。在上世紀80年代,樂清探索發(fā)展股份合作企業(yè),這在全國也是首創(chuàng),但他說自己沒有寫過一篇文章對股份合作企業(yè)表示肯定,同時也沒有去輕易否定。
張仁壽認為,從經(jīng)濟學意義上講,所有企業(yè)的組織形式只有三種:單人業(yè)主制、合伙制、股份制。有限責任公司、股份有限公司都屬股份制公司,都負有限責任,但組建的注冊資金、股東人員等則有不同要求?!拔覀儸F(xiàn)在講的跨國公司或集團公司,就企業(yè)組織形式而言,基本上都屬于股份制公司?!?/span>
股份制公司最大的特點就是負有限責任。因為有限責任制把企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者的家庭財產和企業(yè)法人資產作了制度上的隔離,從而就能夠鼓勵企業(yè)家大膽開拓創(chuàng)新。“我當時認為,股份合作企業(yè)可能是中國社會主義制度背景下農民一種無奈的選擇。因為股份合作企業(yè)的內部治理結構其實存在著不可克服矛盾:股份制強調以資本說了算,一股一票;合作制是勞動者說了算,一人一票,那么,股份合作企業(yè)內部到底是資本所有者還是勞動者說了算呢?所以,我認為股份合作企業(yè)必須進一步突破和創(chuàng)新,向有限責任公司、股份有限公司去演變?!?/span>
后來,張仁壽看到一些情況,也證明了他的擔憂。當時柳市一些集團相繼成立,規(guī)模上去了,但深入調查,發(fā)現(xiàn)它們不是以規(guī)范化公司制為組建模式,內部管理還是沒有突破家族制企業(yè)的束縛。張仁壽非常期待在家鄉(xiāng)這方充滿改革激情的熱土上,有企業(yè)能在組織形式上獲得更大的創(chuàng)新突破。
1997年春節(jié)前,新華社浙江分社主辦的《浙江經(jīng)濟報》理論部主任胡鵬程委托張仁壽回老家過年時,去深入了解一下長江股份改制的情況,他非常愉快地答應了。
1997年春節(jié)期間,張仁壽特地去長江電氣股份有限公司調研,看到長江股份建立了比較規(guī)范的法人財產制度、有限責任制度和法人治理結構,企業(yè)生產效率、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益都大大提高。他與施中旦一番深談后,更受鼓舞?;睾贾莺螅麑懥?000多字題為《“股份革命”的重大突破》的文章,對“長江現(xiàn)象”進行了比較深入的理論分析,刊發(fā)在1997年3月17日《浙江經(jīng)濟報》上。他認為,長江股份有限公司成立是適應市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需要的產物,標志著溫州民營企業(yè)組織創(chuàng)新的重大突破,為浙江小企業(yè)改革提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗。
專家點評
長江股份改制在樂清民企中發(fā)揮了一定的引領作用。1997年,浙江鴻寶股份有限公司、浙江正泰電器股份有限公司、浙江樂穗電子股份有限公司等相繼成立。
截至目前,樂清市現(xiàn)有集團132家,股份有限公司165家,有限責任公司37797家,其中規(guī)上企業(yè)1073家。趙順鵬認為,對于一個縣級市來說,民營企業(yè)達這個量是不容易的,這與樂清在上世紀90年代初至此后十幾年時間狠抓企業(yè)組織形式變更和現(xiàn)代企業(yè)制度建立是有關系的。
改革開放40年,樂清民營企業(yè)沐浴著改革的春風,好多企業(yè)脫穎而出,不斷做大做強,但也有企業(yè)在驚濤駭浪中折戟沉沙。截至目前,全市已注銷集團公司5家,已注銷股份有限公司19家,已注銷有限責任公司7973家。
“20多年前,我在體改委時,好多企業(yè)是我手里經(jīng)過準則登記經(jīng)工商部門審批成立,20年后,我到市法院分管商事審判工作,一些企業(yè)又到我手里,因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損不能到期清償債務申請破產……”
優(yōu)勝劣汰,適者生存,在殘酷的市場經(jīng)濟浪潮中,企業(yè)破產在所難免,但談及這些,趙順鵬還是感到非常痛惜,究其原因,他認為還是現(xiàn)代企業(yè)管理沒有跟上。
從經(jīng)濟學家的眼光來看,張仁壽認為現(xiàn)在樂清民營企業(yè)的組織制度,總體上家族制的色彩還是過重,它會束縛和阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。溫州人多地少,偏安一隅,生活成本比較高,近20年來,與長三角地區(qū)的發(fā)展水平相比差距在拉大。而稀缺生產要素包括資本、會經(jīng)營的企業(yè)家、優(yōu)秀的技術人才、管理人才的流失,也都會影響企業(yè)發(fā)展。
展望未來,樂清企業(yè)乃至溫州模式能否繼續(xù)創(chuàng)新,很大程度都在于能否深入推進政府管理體制的改革創(chuàng)新,促進制度性、物質性、服務性等公共品供給的全面改善。
張仁壽說:“今后一個時期,推進溫州模式創(chuàng)新,促進溫州發(fā)展,必須將創(chuàng)新重點從經(jīng)濟體制轉移到政府管理體制和社會管理體制;從過去以民營化、市場化為主要特征的微觀經(jīng)濟體制創(chuàng)新,擴展為涵蓋經(jīng)濟、社會和政府的整體性轉型。”